沖縄市与儀自治会・泡瀬自治会 御中

かざすだけ、つながる自治会。

「ゆいタップ」導入のご提案

NFCカードをスマホにタップするだけ。ログインも登録もアプリも不要で、区民一人ひとりの専用ページが開く自治会運営サービスです。

ご提案: NextCode(沖縄市)/ 2026年7月

自治会のいま ①

数字で見る、全国の危機。

78.0% → 71.7%

全国平均加入率(2010→2020)

10年で6.3pt低下(総務省)

86.1%

「担い手不足」を課題とする市区町村

「役員の高齢化」は82.8%(内閣府調査)

約7割

自治会長は70代以上

東京都調査(令和6年4月公表)65.9%

自治会のいま ②

沖縄市は、さらに深刻。

加入率の低下は、市の広報・防災・見守りを支えてきた伝達網そのものの崩壊を意味します。

46.1% → 27.7%

沖縄市の自治会加入率(2002→2020)

37自治会中7団体が10%台(琉球新報)

4%

アパート・マンション世帯の加入率

沖縄市自治会加入促進協議会 2020年調査

防災の空白

台風常襲なのに、共助は全国最弱。

年7.7個

沖縄への台風接近数(気象庁平年値)

34.6%

2023年台風6号での県内停電率

約22万戸・一部は1週間以上(琉球新報・経産省)

全国最下位

自主防災組織カバー率 42.4%

全国平均85.4%(令和6年版消防白書)。個別避難計画作成率も3.6%(全国14.0%)

先行事例 ①

電子回覧板の効果は、国が証明済み。

効果は本物です。では、何が問題だったのか——

2〜4週間 → 数時間

回覧の所要時間(紙→電子)

月5.3回

情報共有の頻度(従来は月1〜2回)

9割超

「紙より早く知ることができた」

総務省「自治会等における地域活動のデジタル化実証事業」成果報告書(令和6年3月)

先行事例 ②

しかし「アプリ方式」は届かなかった。

壁は価格でも機能でもなく、「アプリのダウンロードとアカウント登録」というひと手間そのものでした。

12.9%

地域アプリの世帯登録率(全国51自治会実証)

23,509世帯中3,032世帯

1.2%

沖縄県浦添市の登録率

1,375世帯中16世帯。戸別訪問・説明会27回でも

44.1%

デジタル化しない理由の第1位

「高齢者が使いこなせる人が少ない」(東京都調査)

私たちの答え

アプリを配らない。カードを配る。

  • 全世帯にNFCカードを配布。スマホにかざすだけで本人専用ページが開きます(先ほど実演した通りです)
  • ログイン・登録・ダウンロード、すべてゼロ。配布した日から「届く配布物」になります
  • スマホのない方は、公民館のタブレットに「かざすだけ」+紙の併用。誰も置き去りにしません
高齢者の手がカードをスマホにかざすイラスト

できること(MVP)

届く・確かめる・数える。

  • 📢 電子回覧板 — 写真1枚とひとことで作成。音声読み上げつき
  • 📊 既読の見える化 — 「紙で配るのは未読の7軒だけ」リストを自動生成
  • 🛟 災害モード — ワンタップ安否確認と自動集計。訓練モード同梱で年2回の防災訓練から使う
  • 📅 行事出欠ワンタップ — 敬老会・清掃デーの電話かけ当番を廃止
  • 💳 公民館かざすだけ受付 — 行事の受付も安否登録もカードで
  • 👀 タップ履歴による独居見守り — 30日タップなし世帯を役員に通知

役員の仕事が減る

担い手不足86.1%への、実務の答え。

  • 回覧の仕分け・回付(役員が月約5時間)→ 未読世帯への配布のみに
  • 出欠確定の電話と紙集計 → 自動集計+「まだの人」電話番号リスト
  • 管理画面はボタン3つ。カード+暗証番号4桁だけ。引き継ぎは30分
  • 高齢の会長ご本人が「配信する側」に立てます(実演済み)

安全設計

行政の懸念に、先回りして答える。

  • カードに個人情報は入っていません(ランダムなURLのみ・表面に印刷しない)
  • トークンは推測不能な乱数。紛失時は即時失効・再発行
  • 名簿の閲覧は役員のみ。データベースは国内高速リージョンで暗号化保管
  • データの持ち主は自治会。市へは匿名化した集計のみ提供
  • 紙は廃止しません。「紙と併用して、紙を減らす」が方針です

パイロット計画

6ヶ月・無償・数字で検証。

  1. 7月覚書締結 → 与儀1〜2個班(30〜60世帯)で開始
  2. 8月泡瀬夏祭りでカード配布+台風シーズンの実運用
  3. 10月与儀敬老会でカード手渡し・タップ体験会
  4. 11月泡瀬合同防災訓練で「タップ安否訓練」— 回答率・所要時間を実測
  5. 12月沖縄市へ成果報告(KPI: 月次アクティブ世帯率50%・70代以上タップ率40%・安否訓練回答率70%)

費用と財源

市の実負担を、最小に。

  • SaaS利用料は世帯数定額 月4,980円〜9,800円/自治会(1世帯あたり月約3〜17円)
  • 全戸配布しても料金は増えません(先行サービスのID課金とは異なる設計)
  • カード・受付タブレットは宝くじ「一般コミュニティ助成」(100〜250万円・市経由申請)+企業協賛で整備
  • 市一括契約なら沖縄振興特別推進交付金(交付率8/10以内)の活用を提案 — 市の実負担は事業費の約2割

前例

行政主導なら、広がる。

総務省報告書は「自治体×自治会×地元IT事業者」の三者体制と伴走支援を推奨しています。沖縄市の地元企業NextCodeとの協働は、まさにこの型です。

45自治会

さいたま市が市の事業として電子回覧板を導入

利用者満足度95.7%(市公表・2026年4月)

平均9秒

「かざすだけ」避難所受付の実測値

手書き比87%短縮(岸和田市×インテック実証・2025年)

ご提案

3つのお願い。

回覧板が早くなる。台風の安否確認が30分で終わる。班長の仕事が半分になる。それを、沖縄市から全国へ。

  • ① 与儀・泡瀬での6ヶ月無償パイロットの覚書(KPI合意付き)
  • ② 11月の合同防災訓練での「タップ安否訓練」の実施
  • ③ 成果が出たら — 両自治会から市への要望書と、自治会長協議会(37自治会)での事例発表の場を
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